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Australia: ¿Cuál es el costo real de la capacidad submarina?

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Tal vez una forma más útil de responder a la pregunta sea centrarse en el gasto anual de la capacidad submarina de Australia.

 Puedes tener una capacidad submarina barata, o puedes tener una segura y efectiva. No hay una tercera opción. Australia ha elegido la segunda opción; por consiguiente, su capacidad submarina cuesta mucho. ¿Pero cuánto exactamente? Todos estamos familiarizados con el precio de 89.000 millones de dólares (AUD) del futuro submarino, pero es una cifra que se alarga en el tiempo y no cubre todos los aspectos de la capacidad.

Tal vez una forma más útil de responder a la pregunta sea centrarse en el gasto anual de la capacidad submarina de Australia. Algunas partes de la respuesta son fáciles de encontrar, pero como ocurre con todas las áreas de la capacidad de las Fuerzas de Defensa australianas, es difícil elaborar una cifra completa. Es especialmente difícil si intentamos incluir todos los elementos de la capacidad -o las nueve aportaciones fundamentales a la capacidad, por utilizar el término del Departamento de Defensa-, como las instalaciones. Es difícil saber qué parte de los 3.188 millones de dólares que se gastan anualmente en el mantenimiento de las instalaciones y el apoyo a las guarniciones debe atribuirse a los submarinos, por ejemplo. O cómo identificar los costes indirectos, como la formación de los futuros oficiales de submarinos en la Academia de las Fuerzas de Defensa de Australia. Así que limitaremos nuestro análisis a los costes directos que pueden atribuirse a los submarinos con una confianza razonable.

El coste de mantenimiento de los seis submarinos de la clase Collins es lo más fácil. Está claramente explicado en las declaraciones presupuestarias y en el informe anual de Defensa. La media de 574 millones de dólares al año en los últimos 10 años ha aumentado. Se prevé que este año sea de 671 millones de dólares.

Sin embargo, esa cifra no incluye algunos elementos clave. Uno es el combustible. Un depósito lleno de gasóleo cuesta varios cientos de miles de dólares. Otro coste que no se incluye es aún mayor: el personal uniformado que opera y mantiene los submarinos. Aunque cada submarino tiene una tripulación de unos 55 miembros, se necesita un número mucho mayor que seis lotes de 55 para tener una fuerza de trabajo robusta y sostenible. La Armada ha conseguido aumentar el número de sus submarinistas en los últimos años y Defensa informó al Senado a principios de este año de que ese total había alcanzado los 881, aunque todavía había algunas carencias. El análisis de ASPI (página 70) concluyó que el coste medio de cada miembro permanente de las ADF era de 160.000 dólares al año hace cinco años, pero los submarinistas reciben complementos especiales y primas de retención, por lo que podríamos estar hablando de 250.000 dólares. En total, el coste de la plantilla de submarinos uniformados supera probablemente los 225 millones de dólares.

El coste de mantenimiento del Collins incluye los amarres de ciclo completo y medio en los que los submarinos se sacan del agua para su revisión, pero no incluye el coste de las mejoras importantes que se instalan durante esos amarres. Éstos figuran por separado como proyectos de adquisición en la cartera de proyectos SEA 1439. Aquí es donde los números pueden ser complicados. Dado que las declaraciones del presupuesto de Defensa sólo incluyen los 30 proyectos más importantes del departamento según el gasto previsto para el año, no conocemos el gasto de los proyectos si no pasan el corte, que este año ha sido de 97 millones de dólares (aunque en los últimos años ha sido inferior, en torno a 50-60 millones). Si un proyecto no llega a estar entre los 30 primeros, es difícil saber que existe, y mucho menos lo que gasta.

Entre los proyectos actualmente en marcha se encuentra el SEA 1439 Fase 6, que está mejorando los sonares del Collins. Gastó 133 millones de dólares en 2020-21, pero no está entre los 30 primeros este año. También está el SEA 1439 Fase 5B2, que es una actualización de las suites de comunicaciones y guerra electrónica del Collins. Gastó 64 millones de dólares en 2018-19 y 70 millones en 2019-20. Hay otras fases del SEA 1439, pero no podemos ver lo que gastan. Este año las declaraciones presupuestarias también incluyen el Proyecto Conjunto 9013, que está actualizando el sistema de comunicaciones por satélite de los Collins con un gasto previsto para el año de 101 millones de dólares. Hemos cotejado los datos disponibles en nuestra base de datos sobre el coste de la defensa. Agrupemos todos los proyectos de modernización del Collins y digamos que son 300 millones de dólares al año.

Con unos 670 millones de dólares para el mantenimiento, 225 millones para la mano de obra y 300 millones para los proyectos de mejora, los costes directos de la clase Collins son del orden de 1.200 millones de dólares al año.

Pero como estamos analizando el coste de la capacidad submarina de Australia, y no el Collins en sí, también debemos incluir el coste del futuro submarino. El gasto anual en el SEA 1000, el proyecto de diseño y construcción del submarino de clase Attack, ha ido creciendo de forma constante. Aunque todavía faltan varios años para que comience la construcción, el gasto alcanzó los 719 millones de dólares el año pasado y está previsto que supere los 1.000 millones este año.

Así que el coste directo de nuestra capacidad submarina es de unos 2.200 millones de dólares este año. Eso es alrededor del 5% del presupuesto de Defensa de 44.600 millones de dólares. Ese es el coste. La cuestión fundamental es si eso presenta valor. Eso es difícil de abordar en un puesto. Según el ciclo de uso y mantenimiento del Collins, ese gasto se traduce en dos barcos desplegables. Pero teniendo en cuenta las largas distancias de tránsito hasta los lugares donde operan nuestros submarinos, ese modelo no puede asegurar un barco en estación. Por otra parte, incluso la perspectiva de encontrarse con un submarino capaz puede generar una importante incertidumbre para cualquier adversario.

El gasto anual va a aumentar considerablemente, y con rapidez. A corto plazo, a medida que el proyecto de los futuros submarinos se vaya acelerando y pasando del diseño a la construcción, es razonable suponer que su flujo de caja anual superará los 2.000 millones de dólares a mediados de esta década. Es importante tener en cuenta que ahora que estamos en la era de la construcción naval continua, esos costes nunca se reducirán; siempre estaremos diseñando y construyendo submarinos, así que estaremos pagando algo así como 2.000 millones de dólares al año (en dólares actuales) hasta que los submarinos pasen de moda.

La actual ronda de proyectos de modernización del Collins terminará, pero será sustituida por el programa de extensión de la vida útil del Collins en la segunda mitad de esta década. Aunque el LOTE se basa en un acoplamiento de ciclo completo, su alcance va a ser mucho mayor, incluyendo nuevos motores principales, generadores diesel y sistemas de distribución eléctrica, por lo que sus costes serán mucho más elevados. No está claro cuánto más, aunque el plan de estructura de la fuerza para 2020 tiene una línea de financiación para el LOTE de 3.500 a 6.000 millones de dólares (página 45). Es difícil que su coste sea inferior al del programa actual de mejoras, así que es probable que sigamos gastando al menos 300 millones de dólares al año una vez que comience la primera instalación de la LOTE en 2026. El número de submarinos tendrá que seguir creciendo en previsión de la llegada de la clase Attack.

Para la segunda mitad de la década, es probable que nuestra capacidad submarina cuente con unos 3.500 millones de dólares al año, lo que supondrá lo mismo que ahora. Todavía faltan algunos años para que la primera clase de Attack pueda desplegarse en 2034 según el calendario actual.

A largo plazo, los costes seguirán aumentando a medida que la clase de ataque entre en servicio. Su mayor coste de mantenimiento será uno de los principales factores. Los nuevos submarinos serán entre un 40 y un 50% más grandes que los Collins y la flota será el doble, por lo que el coste de mantenimiento será como mínimo el triple que el de los Collins, es decir, unos 2.000 millones de dólares (en dólares de hoy) para cuando los 12 barcos estén en servicio a mediados de la década de 2050. Las propias cifras de Defensa lo corroboran. Ha informado al Senado de que el coste de mantenimiento de la clase Attack será de 50.000 millones de dólares en dólares actuales; para una vida útil de 25 años, eso supone 2.000 millones de dólares al año.

Por supuesto, la década de 2050 está muy lejos. Pero es probable que haya un periodo de 10 años, desde mediados de la década de 2030 hasta mediados de la década de 2040, en el que operaremos simultáneamente los submarinos Collins y los de Ataque, lo que conllevará importantes gastos generales.

La futura flota necesitará probablemente más del doble de submarinistas, ya que la tripulación de cada barco de la clase Attack será mayor. Además, los gastos generales aumentarán, por ejemplo, con la creación de una segunda base de submarinos en la costa este (véase la página 120 del plan de estructura de fuerzas para 2020).

Así que, entre el coste operativo de la futura flota y el coste continuo de la construcción naval, podríamos estar fácilmente ante 5.000 millones de dólares anuales en dólares corrientes una vez que alcancemos la madurez de la flota de clase Attack. Eso es más del doble de lo que pagamos ahora, pero debería dar como resultado al menos el doble de barcos con mayor capacidad disponible para las operaciones, lo que significa que habrá más barcos durante más tiempo.

Autor: 24 Aug 2021|
Fuente: 
https://www.aspistrategist.org.au/

Traducción realizada con la versión gratuita del traductor www.DeepL.com/Translator

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Cotrina Alvarado,1,ROKS Dosan Ahn Chang-ho (SS-083),1,ROKS Dosan Ahn Changho (SS-083),1,Rosoboronexport,1,ROV,2,Royal IHC,1,Royal Navy,33,Rusia,155,S-10,1,S-1000,4,S-110 Glavkos,1,S-178,1,S-20 Humaita,1,S-21 Tonelero,1,S-353 PREVEZE,1,S-354 SAKARYA,1,S-355 18 MART,1,S-356 ANAFARTALAR,1,S-40,1,S-41 Humaitá,9,S-43,2,S-61 Delfin,2,S-62 tonina,3,S-71 Galerna,3,S-72 Siroco,1,S-73 Mistral,7,S-74 Tramontana,4,S-80,26,S-80Plus,4,S-81,1,S-81 Isaac Peral,5,S102 Charlotte Maxeke,2,S161 BNS Nabajatra,1,S162 BNS Joy Jatra,1,S20,1,S30 Tupi,4,S31 Tamoio,4,S32 Timbira,8,S33 Tapajo,8,S34 Tikuna,6,S42 (864),1,S529 Romeo Romei,2,Saab,13,Sábalo(S-31),4,SAES,16,Safran Group,2,Sala de Maquinas,1,Salud,1,salvamento,6,Santiago Aversa,1,Saphir,1,SAR,7,SARMISS,2,SARSAT,1,SARSUB,14,satelite,1,Saukko,1,SBR-1 Riachuelo S-40,23,SBR-2,1,SBR-3 S42Tonelero,3,SBR-3 Tonelero,1,SBR-4 Angostura (S-43),3,scapa flow,2,Scire,1,Scorpene,23,Scratch,1,Sea Ceptor,1,SEA1000,1,Seabed Contructor,2,sebastopol,1,Seguridad,2,Sekiryu SS-508,1,sener,2,Sensores,1,SenToku,1,Ser Submarinista,160,Serie 60,1,Series TV,1,SERO 400,2,Shkval,2,Shortfin Barracuda,5,SIFOREX,1,Silent Hunter,1,SIMA,5,Simuladores,8,Simuladores PC,2,Singapur,4,Sistemas de Aire Respirable,1,Sistemas de combate,6,Sistemas de Gobierno,1,Sistemas de Navegación,1,Sistemas de Propulsión,7,SITDEF- PERU,1,SLBM,1,Smer,2,SMEREX,1,SMERWG,2,smg macallé,5,SMG Scire,1,SMX-26,1,SNA Perle,4,SNA Ruby,1,SNA Saphir,1,SNB Alvaro Alberto,4,SNLE,2,snorkel,2,Sonar,29,SRC,1,SRDRS,2,SRV,3,SS 078 Yu Gwan-sun,2,SS Simpson,1,SS Thomson,1,SS Thomson S-22,1,SS-22 Carrera,12,SS-508 Sekiryu,1,SS-510 Shoryu,1,SS-791 Hai Shi,1,SS-792 Hai Pao,1,SSBN,2,SSBN James Madison,1,SSBN Project 667AU K-219,1,SSK,1,SSK SS-511 Oryu,1,SSN,1,SSN-791 Delaware,1,SSN-792 Vermont,1,Stari Oskol,1,STIRLING,3,STM,1,STN Atlas Elektronik,2,SUBCOMP,1,SUBCON,1,subdiex,20,Submarine Rescue Diving and Recompression System,1,Submarine Rescue Vehicle,1,submariner memorial,2,submarinistas,1,Submarino,3,Submarino "B-380",1,Submarino Diesel,19,Submarino Ferré,1,Submarino Museo O'Brien,9,Submarino Nuclear,91,Submarino Perdio,1,submarino siniestrado,1,Submarino Tipo Kilo,5,Submarinos,3,Submarinos Convencionales,2,Submarinos de ataque,1,Submarinos de Bolsillo,1,Submarinos Diesel,20,Submarinos enanos,1,Submarinos Hundidos,56,Submarinos Midget,1,Submarinos Museos,47,Submarinos R/C,14,Submarinos Rusos,48,Suboficial,1,SUBP-SS (Rt) JORGE ECHEVERRIA M,2,Subs en Guerra,50,SUBSAFE,1,SUBSAR,4,Sudafrica,2,suecia,18,Supercavitacion,2,Sydney Sonartech Atlas,1,Tailandia,2,Taiwan,9,Tandanor,1,Tarantinos,4,TCG Anafartalar (S356),1,TCG GUR,1,Tebaldo RICALDONI,2,Tecnologia,230,Thales,1,THE PERISHER,8,ThyseenKrupp,13,Tipo 041,2,Tipo 094,1,Tipo 206,12,Tipo 209,56,Tipo 209P,5,Tipo 210,1,Tipo 212,11,Tipo 214,17,Tipo Balao,4,Tipo Barracuda,2,Tipo Cavallini,3,Tipo Guppy,10,Tipo Holland,1,Tipo Scorpene,13,Tipo VIIB,1,Tipo098,1,Titanic,1,​​TK-208 Dmitry Donskoy,1,TKMS,19,Tomahawk,1,Tomas Ramiro Pérez Romero,4,Tonina,1,Torpedo 62/ 2000),1,Torpedo Black Shark,1,Torpedo DM2 A4,2,Torpedo F21,2,Torpedo Spearfishm,2,Torpedo Sting Ray,1,Torpedos,29,Toryu (SS-512),2,TR-1700,2,TR1700,3,Tracker,1,tragedia,2,Tramontana,1,Triatlon,1,Trident,2,Tripulacion.,1,TTC Ayelén Gagliolo,1,TTC Marina Roberto.,5,Tubos Lanzatorpedos,1,TUP,1,Turquia,12,Type XXI,2,Type-212CD,1,U-10 S189,1,U-156,1,U-210,1,U-25,1,U-250,1,U-307,1,U-31,1,U-32,1,U-33,1,U-34,1,U-35,2,U-36,3,U-455,1,U-47,1,U-530,8,U-537,1,U-576,1,U-581,1,U-65,1,U-87,1,U-9,1,U-977,8,U-Boat,16,U-boats en Latinoamerica,10,U206,1,U212,21,U212 NFS Todaro Class Batch-III,3,U214,1,U216,1,U35,1,U36,4,UBoat,46,Ucrania,2,UDT,1,UFEM,1,UMS Minye Theinkhathu,1,Undersea Defence Technology Forum,1,Uniformes,1,Unitas,5,URSS,14,USNavy,151,USS Bonefish SS-582,1,USS CATFISH (SS339),1,USS CHIVO (SS341),1,USS Clagamore (SS-343),1,USS Colorado (SSN 788),1,USS Columbia (SSBN 826),1,USS Connecticut (SSN 22),1,USS Grayback (SS-208),1,USS GUARDFISH,1,USS Gurnard,1,USS Hawaii (SSN 776),1,USS Herring,1,USS Illinois (SSN 786),1,USS Jacksonville (SSN 699),1,USS La Jolla (SSN 701),1,USS Lamprey – (SS372),2,USS Ling,2,USS Macabi (SS375),2,USS MIAMI,2,USS Montpelier,1,USS Nautilus (SSN-571),1,uss ohio,1,USS Ohio (SSGN 726),1,USS San Francisco - (SSN-711),1,USS Scorpion (SSN-589),2,USS Seawolf. 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www.elSnorkel.com : Australia: ¿Cuál es el costo real de la capacidad submarina?
Australia: ¿Cuál es el costo real de la capacidad submarina?
Tal vez una forma más útil de responder a la pregunta sea centrarse en el gasto anual de la capacidad submarina de Australia.
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